Улучшение жилищных условий граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях

Реализация прав граждан Российской Федерации на обеспечение жильем осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право:

• - малоимущие граждане;
• - отдельные категории граждан, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

На территории г. Воронежа в целях реализации прав на улучшение жилищных условий необходимо обратиться в управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж (ул. Пирогова, д. 87, тел.: 228-36-53, 228-37-33, 228-32-05).

Граждане признаются малоимущими в целях принятия на учет и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в случае если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (среднедушевой доход), и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не превышает пороговых значений.

На территории г. Воронежа в 2022 году пороговое значение:

• - среднедушевого дохода составляет 25 910,95 руб.;
• - стоимости имущества составляет 1 496 034,00 руб.»;

К отдельным категориям граждан относятся:

1. Из числа граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005:

• - инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
• - ветераны боевых действий (Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

2. Из числа граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005:

• - ветераны Великой Отечественной войны (Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);
• - граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1, Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ, Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1);
• - граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами (Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»);
• - граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

В городском округе город Воронеж учетная норма составляет 11 кв. м общей площади на одного человека, норма предоставления составляет 18 кв. м общей площади на одного человека. (решение Воронежской городской Думы от 07.07.2005 № 102-II)

Правоотношения, связанные с реализацией права на улучшение жилищных условий, на территории городского округа город Воронеж регулируются соответствующими административными регламентами:

• - «Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» (постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.07.2012 № 629);
• - «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.07.2012 № 627);
• - «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (постановление администрации городского округа город Воронеж от 26.06.2017 № 346).

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 

• - гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 
• - гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»).

Обеспечение жильем молодых семей

В целях исполнения мероприятий по государственной поддержке в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, на всей территории Российской Федерации осуществляется реализация мероприятия по обеспечению жильем молодых семей путем предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования установлен порядок и цели предоставления указанных социальных выплат (постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050).

Участие в мероприятии является добровольным.

Социальные выплаты могут быть использованы:

• - для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
• - для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
• - для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
• - для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере;
• - для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
• - для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

 1. Как стать участником мероприятия:

На территории г. Воронежа реализация мероприятия по обеспечению жильем молодых семей осуществляется управлением жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж (ул. Пирогова, д. 87, тел.: 228-37-52, 228-33-79).

Признание молодой семьи участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей регулируется административным регламентом, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.10.2021 № 1044.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется в срок до 19 рабочих дней со дня представления заявления с приложением необходимых документов.

Заявителями являются постоянно проживающие на территории городского округа город Воронеж молодые семьи, в том числе имеющие одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.

2. К заявителям предъявляются следующие требования:

• - возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
• - молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении (не имеющая жилых помещений либо обеспеченная общей площадью жилого помещения менее 11 кв. м на одного человека);
• - молодая семья признана имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

 3. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий:

Признание нуждающимися в предоставлении жилых помещений членов молодой семьи регулируется Административным регламентом администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги «Признание нуждающимися в предоставлении жилых помещений отдельных категорий граждан», утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 07.04.2016 № 242.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется в срок до 30 рабочих дней со дня представления заявления с приложением необходимых документов.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Обращаем внимание, что для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита.
В данном случае молодым семьям за предоставлением муниципальных услуг необходимо обращаться заблаговременно, учитывая сроки их предоставления.

4. Подтверждение «платежеспособности»:

Оценка доходов и иных денежных средств молодой семьи осуществляется на предмет возможности оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

• - 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей;
• - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

 Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного для расчета размера социальной выплаты, и размера общей площади жилого помещения (для семьи, состоящей из 2 человек – 42 кв. м; для семьи, состоящей из 3 или более человек – по 18 кв. м на 1 человека).

5. Какие нужны документы:

Вышеназванные муниципальные услуги предоставляются на основании заявления, поступившего в управление жилищных отношений или в МФЦ, с приложением необходимых документов.

Формы заявлений приведены в вышеуказанных Административных регламентах.

Исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем самостоятельно, установлены пунктами 2.6.1 вышеуказанных Административных регламентов

Административные регламенты по предоставлению соответствующих муниципальных услуг размещены на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в информационно-коммуникационной сети «Интернет» www.voronezh-city.ru, раздел «Экономика», страница «Муниципальные услуги».

6. Формирование списка на получение социальной выплаты (только для участников мероприятия!):

Законодательство Российской Федерации и Воронежской области предусматривает порядок ежегодного формирования списка на получение социальной выплаты в планируемом году.

Список молодых семей – участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется до 1 июня года, предшествующего планируемому, в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия решения о признании молодой семьи участницей мероприятия и на основании заявлений молодых семей о включении их в список.

В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи – участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Заявление молодые семьи – участники мероприятия подают в управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж до 1 мая года, предшествующего планируемому.

В заявлении указывается, что основания для признания молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении и участником мероприятия, не изменились.

Обращаем внимание, что в случае изменений сведений, указанных молодой семьей, в том числе, изменение фамилии / состава семьи в связи с заключением (расторжением) брака, рождением или усыновлением (удочерением) ребенка, смертью члена семьи, изменением паспортных данных, изменение места жительства, и иных условий, при которых молодая семья может являться участником мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента наступления изменений и получения соответствующих документов молодая семья обязана подать в орган местного самоуправления соответствующие документы и (или) их копии, подтверждающие изменение сведений. Орган местного самоуправления обязан учесть эти сведения.

Ежегодная перерегистрация очередников

Ежегодно с 1 октября проводится проверка сведений:

• - граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• - молодых семей, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений.

 Ежегодно в четвертом квартале орган местного самоуправления проводит проверку сведений граждан, состоящих на учете, в соответствии с Законом Воронежской области от 30.11.2005 № 71-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Воронежской области».

В случае, если в составе сведений о гражданине и (или) членах его семьи произошли изменения, то гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся с учетом новых представленных документов.

В целях проведения перерегистрации граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений, необходимо обратиться в управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж (г. Воронеж, ул. Пирогова, д. 87):

• - малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (телефоны для справок: 228-36-53, 228-37-33, 228-32-05);
• - иным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (телефоны для справок: 228-36-53, 228-32-05, 228-37-33);
• - молодым семьям, признанным участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей (телефоны для справок: 228-37-52, 228-33-79).