Федеральными законами от 03.08.2018 № 339-ФЗ, № 340-ФЗ в Градостроительный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ряд иных законодательных актов Российской Федерации внесены изменения, в части положений, регулирующих сферу самовольного строительства.
Новое правовое регулирование устанавливает возможность принятия решений, касающихся объектов самовольного строительства, не только судом, но и органами местного самоуправления по результатам рассмотрения уведомлений о выявлении самовольной постройки, направленных контрольно-надзорными органами.
Статьей 55.32 Градостроительного кодекса РФ определены органы, уполномоченные на выявление самовольных построек и формирование документов, подтверждающих признаки самовольной постройки:
- – государственного строительного надзора;
- – государственного земельного надзора;
- – государственного надзора в области охраны водных объектов и особо охраняемых природных территорий;
- – государственного надзора за охраной объектов культурного наследия;
- – государственного лесного надзора;
- – муниципального земельного контроля;
- – муниципального контроля в области охраны особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, орган местного самоуправления в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения принять одно из следующих решений:
1) о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса РФ;
2) об обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
3) о направлении уведомления о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в орган, от которого поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.
В целях обеспечения реализации новых полномочий администрации городского округа город Воронеж постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.08.2020 № 782 утвержден Порядок принятия мер по сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями самовольных построек, расположенных на территории городского округа город Воронеж (далее – Порядок).
Утвержденный Порядок регулирует процедуру рассмотрения уведомлений от органов государственного надзора о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, принятия решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, а также порядок осуществления сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями.
В целях всестороннего рассмотрения документов о самовольной постройке и принятия объективного решения постановлением администрации городского округа город Воронеж от 03.09.2020 № 830, создана комиссия по рассмотрению вопросов о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольных построек на территории городского округа город Воронеж, заключения которой содержат рекомендуемые решения по результатам рассмотрения документов о самовольной постройке.
Рассмотрение уведомлений о выявлении самовольной постройки
Исполнение решений о сносе самовольных построек