1. Общие положения
1.1. Управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества (далее – Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж (далее – Администрация).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа город Воронеж, иными муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, а также настоящим Положением.
1.3. Управление создается, реорганизуется и упраздняется правовым актом Администрации.
1.4. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации.
1.5. Управление имеет свои бланки, исполненные на русском и английском языках.
1.6. Управление имеет печать со своим наименованием. Печать Управления используется для удостоверения документов о приглашении иностранных граждан, а также при оформлении иных нефинансовых документов, подаваемых в правоохранительные органы Воронежской области и городского округа город Воронеж, Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Воронеже, правительство Воронежской области и другие учреждения и организации.
2. Основные задачи Управления
2.1. Обеспечение взаимодействия Администрации с правоохранительными органами, воинскими частями и военными учебными заведениями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Воронежской области, иными органами и организациями по вопросам обеспечения ими общественного порядка, а также проведения государственных праздников, дней воинской славы, памятных дат и иных мероприятий на территории городского округа город Воронеж.
2.2. Организация работы по профилактике терроризма и экстремизма в границах городского округа город Воронеж в рамках полномочий Администрации.
2.3. Осуществление полномочий ответственного исполнителя и соисполнителя муниципальных программ.
2.4. Организация взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам обеспечения общественного порядка в ходе подготовки и проведения публичных и массовых мероприятий, проводимых на территории городского округа город Воронеж, в рамках своей компетенции.
2.5. Координация деятельности народных дружин по вопросам содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории городского округа город Воронеж.
2.6. Взаимодействие с федеральными органами исполнения наказаний, органами внутренних дел городского округа город Воронеж и структурными подразделениями Администрации по вопросам согласования места отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам.
2.7. Развитие связей, информационное и консультативное содействие общественным объединениям и иным социально ориентированным некоммерческим организациям при осуществлении ими деятельности на территории городского округа город Воронеж в части, касающейся компетенции Управления.
2.8. Организация работы Общественной палаты городского округа город Воронеж и осуществление взаимодействия с почетными гражданами города Воронежа и ветеранами.
2.9. Содействие интеграции представителей других народов, пребывающих и проживающих на территории городского округа город Воронеж, в социальную и культурную жизнь городского округа, организация мероприятий по профилактике межэтнических и межконфессиональных конфликтов.
2.10. Поддержка общественных инициатив, консолидация общественных сил города для решения социально значимых проблем и дальнейшего развития местного самоуправления в городском округе город Воронеж.
2.11. Развитие и укрепление взаимодействия городского округа город Воронеж с муниципальными образованиями Российской Федерации, странами СНГ и дальнего зарубежья, городами-побратимами и городами-партнерами.
2.12. Координация мероприятий по обмену опытом с зарубежными и российскими муниципальными образованиями в области местного самоуправления, городского хозяйства, образования, медицины, культуры, искусства, спорта, туризма и др.
2.13. Обеспечение расширения и укрепления международных связей городского округа город Воронеж путем взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями городского округа, осуществляющими международную и внешнеэкономическую деятельность.
2.14. Выполнение иных задач, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.
3. Основные функции Управления
3.1. Обеспечение работы антитеррористической комиссии городского округа город Воронеж.
3.2. Разработка плана мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в городском округе город Воронеж и контроль их исполнения.
3.3. Обеспечение подготовки и проведения заседаний межведомственной комиссии по определению и обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа город Воронеж.
3.4. Ведение реестра паспортов безопасности мест (объектов) массового пребывания людей на территории городского округа город Воронеж.
3.5. Организация хранения экземпляров паспортов безопасности мест (объектов) массового пребывания людей на территории городского округа город Воронеж в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Координация деятельности соисполнителей при разработке и реализации муниципальной программы городского округа город Воронеж «Обеспечение общественного порядка».
3.7. Мониторинг реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма муниципальной программы городского округа город Воронеж «Обеспечение общественного порядка».
3.8. Прием и регистрация уведомлений о проведении публичных и массовых мероприятий на территории городского округа город Воронеж, оказание организаторам мероприятий содействия в их проведении в пределах своей компетенции.
3.9. Обеспечение присутствия уполномоченных представителей Администрации на публичных и массовых мероприятиях. Контроль соблюдения законности при проведении публичных и массовых мероприятий на территории городского округа город Воронеж в рамках полномочий Администрации.
3.10. Предоставление сведений о проведении публичных и массовых мероприятий в органы, ведомства и учреждения, определенные действующим законодательством.
3.11. Принятие и регистрация уведомлений о создании народных дружин на территории городского округа город Воронеж, оформление, выдача и замена удостоверений народных дружинников.
3.12. В рамках работы штаба народных дружин при Администрации рассмотрение вопросов и предложений, связанных с координацией деятельности народных дружин по вопросам содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка.
3.13. Взаимодействие с отделами военного комиссариата Воронежской области по районам городского округа город Воронеж, военным комиссариатом Воронежской области и правоохранительными органами по вопросам организации и осуществления призыва граждан на военную службу.
3.14. Взаимодействие с правоохранительными и иными органами, общественными организациями по вопросам возникновения межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов и профилактики нарушений миграционного законодательства на территории городского округа город Воронеж.
3.15 Организация взаимодействия Администрации с общественными объединениями и некоммерческими организациями по вопросам дальнейшего развития местного самоуправления в городском округе.
3.16. Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Воронеж, – получателей поддержки.
3.17. Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, работа которых направлена на решение социально значимых проблем городского округа город Воронеж.
3.18. Взаимодействие с национальными и этническими общинами, иностранными землячествами, зарегистрированными на территории городского округа город Воронеж, по вопросам интеграции в социальную и культурную жизнь и профилактики экстремизма.
3.19. Содействие в реализации социально значимых программ, проектов, предложений и обращений, вносимых жителями городского округа город Воронеж, общественными организациями и объединениями. Направление предложений для дальнейшего рассмотрения заинтересованными структурами.
3.20. Обеспечение работы и координация деятельности Общественной палаты городского округа город Воронеж.
3.21. Обеспечение работы координационных советов по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, по работе с общественными организациями ветеранов боевых действий при Администрации и комиссии по рассмотрению вопросов о награждении памятным знаком городского округа город Воронеж «Воронежцу воину-интернационалисту».
3.22. Оказание содействия в формировании пакета документов и подготовка информационной записки для рассмотрения вопросов о предоставлении льгот по налоговым (неналоговым) платежам общественным организациям экспертным советом по предоставлению льгот по налоговым и неналоговым платежам при Администрации.
3.23. Организация работы экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив при Администрации.
3.24. Организационное и протокольное обеспечение международных связей Администрации.
3.25. Подготовка проектов договоров, соглашений и иных документов, связанных с взаимодействием с городами-побратимами и городами-партнерами ближнего и дальнего зарубежья, а также с муниципальными образованиями Российской Федерации.
3.26. Организация приема иностранных делегаций.
3.27. Организация выезда делегаций городского округа город Воронеж в служебные заграничные командировки, подготовка выездных документов, согласование условий и программ командировок.
3.28. Разработка предложений по установлению побратимских и партнерских связей с городами дальнего и ближнего зарубежья и согласование планов сотрудничества с городами-побратимами и городами-партнерами.
3.29. Взаимодействие с российскими и международными организациями городов и муниципальных образований, в которых Администрация состоит полноправным или ассоциативным членом, в том числе: Всероссийским советом местного самоуправления, Международной ассамблеей столиц и крупных городов, Союзом российских городов, Союзом городов воинской славы и другими организациями и сообществами городов.
3.30. Координация деятельности структурных подразделений Администрации по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности.
3.31. Взаимодействие с Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Воронеже и департаментом экономического развития Воронежской области по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности, приглашения и регистрации иностранных граждан.
3.32. Взаимодействие с правоохранительными и таможенными органами по вопросам обеспечения законных прав, личной и имущественной безопасности иностранных граждан, прибывающих в город Воронеж по приглашению Администрации.
3.33. Обеспечение взаимодействия с министерствами, ведомствами и дипломатическими представительствами Российской Федерации, с дипломатическими представительствами зарубежных стран, международными организациями и частными лицами по вопросам международного сотрудничества в пределах компетенции Администрации.
3.34. Взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями городского округа город Воронеж по вопросам международного сотрудничества в соответствии с соглашениями, договорами, совместными программами, проектами и другими документами.
3.35. Изучение и анализ опыта работы российских и зарубежных муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.36. Осуществление взаимодействия и обеспечение работы комиссий, советов, организационных комитетов и межведомственных рабочих групп, создаваемых при Администрации, по решению задач, относящихся к компетенции Управления.
3.37. Организация мероприятий, проводимых по поручению главы городского округа город Воронеж, относящихся к компетенции Управления.
3.38. Работа с обращениями граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.39. Совместное с управлением информации Администрации осуществление связей со средствами массовой информации по вопросам деятельности Управления.
3.40. Осуществление иных полномочий в установленной настоящим Положением сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
4. Права Управления
Для обеспечения выполнения своих задач и функций Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации, управ районов городского округа город Воронеж, муниципальных учреждений и предприятий, должностных лиц необходимые сведения и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления; проводить и участвовать в проведении проверок по вопросам профилактики терроризма в городском округе город Воронеж.
4.2. Разрабатывать рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и вносить по ним предложения на рассмотрение главы городского округа город Воронеж, первых заместителей (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений Администрации.
4.3. Созывать и проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Образовывать комиссии, рабочие группы, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой Управлением деятельности.
4.5. Осуществлять иные полномочия по поручению главы городского округа город Воронеж и заместителя главы администрации – руководителя аппарата.
5. Структура Управления и организация его работы
5.1. Управление подчинено заместителю главы администрации – руководителю аппарата.
5.2. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления на принципах единоначалия.
5.3. Структурными подразделениями Управления являются:
- - отдел административных и внешних связей;
- - отдел по организации взаимодействия с общественными организациями;
- - отдел по профилактике терроризма и экстремизма.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждаются распоряжением Администрации в пределах утвержденного в бюджете городского округа город Воронеж фонда оплаты труда.
5.5. Заместитель руководителя Управления – начальник отдела административных и внешних связей назначается и освобождается от должности главой городского округа город Воронеж.
5.6. Начальники отделов и другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности заместителем главы администрации – руководителем аппарата.
5.7. Распределение обязанностей между сотрудниками производится руководителем Управления.
5.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
5.9. Управление представляет отчетность и информирует о проделанной работе заместителя главы администрации – руководителя аппарата.
6. Права и обязанности руководителя Управления
6.1. Руководитель Управления:
- - осуществляет общее руководство Управлением;
- - согласует должностные инструкции начальников отделов, издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, являющиеся обязательными к исполнению его сотрудниками;
- - утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников Управления;
- - подписывает от имени Управления все исходящие документы;
- - вносит предложения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к сотрудникам Управления.
6.2. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением задач и функций несет руководитель Управления. Степень ответственности сотрудников Управления устанавливается должностными инструкциями.