ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2019 г. № 72
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 29.01.2019 № 72
Положение об отделе по работе с Воронежской городской Думой и Контрольно-счетной палатой администрации городского округа город Воронеж
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции отдела по работе с Воронежской городской Думой и Контрольно-счетной палатой администрации городского округа город Воронеж (далее – Отдел).
1.2. Отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж.
1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе.
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законодательством Воронежской области, Уставом городского округа город Воронеж, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, распорядительными документами и указаниями заместителя главы администрации – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе, а также настоящим Положением.
1.5. Отдел создается, реорганизуется и упраздняется правовым актом администрации городского округа город Воронеж в соответствии с решением Воронежской городской Думы.
1.6. Положение об Отделе утверждается и изменяется постановлением администрации городского округа город Воронеж.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
1.8. Имущество, закрепленное за Отделом, является муниципальной собственностью городского округа город Воронеж и используется в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность сотрудников Отдела регламентируются их должностными инструкциями.
1.10. Отдел имеет бланк со своим наименованием и бланк приказа по Отделу.
1.11. Штатное расписание Отдела утверждается в установленном порядке распоряжением администрации городского округа город Воронеж.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Организация взаимодействия главы городского округа город Воронеж, администрации городского округа город Воронеж и ее структурных подразделений с Воронежской городской Думой.
2.2. Организация взаимодействия администрации городского округа город Воронеж и ее структурных подразделений с Контрольно-
счетной палатой городского округа город Воронеж.
2.3. Обеспечение соответствия действующему законодательству проектов решений Воронежской городской Думы, вносимых главой городского округа город Воронеж в Воронежскую городскую Думу в порядке правотворческой инициативы.
2.4. Осуществление контроля за своевременностью рассмотрения структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж обращений депутатов Воронежской городской Думы.
2.5. Организационное и методическое обеспечение деятельности административных комиссий при управах районов городского округа город Воронеж.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В рамках решения указанных задач Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Проводит в установленном порядке правовую экспертизу проектов решений Воронежской городской Думы, вносимых главой городского округа город Воронеж в Воронежскую городскую Думу в порядке правотворческой инициативы.
3.2. Осуществляет подготовку проектов документов о согласовании решений Воронежской городской Думы, направляемых на подпись главе городского округа город Воронеж, а также подготовку проектов документов главы городского округа город Воронеж об отклонении решения Воронежской городской Думы с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
3.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в том числе проектов правовых актов, касающихся организационного обеспечения деятельности административных комиссий, и об утверждении Перечня должностных лиц администрации городского округа город Воронеж, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.4. Вносит предложения о приостановлении действия, внесении изменений или отмене правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.5. Оказывает структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж информационно-методическую помощь по вопросам подготовки проектов решений Воронежской городской Думы.
3.6. Обеспечивает реализацию главой городского округа город Воронеж полномочий по обнародованию нормативных правовых актов, принятых Воронежской городской Думой.
3.7. Осуществляет контроль за своевременностью официального опубликования правовых актов, принятых Воронежской городской Думой, а также за их размещением на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж.
3.8. Оказывает структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж информационно-методическую помощь по вопросам взаимодействия с Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж.
3.9. Осуществляет мониторинг контрольных мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж в отношении структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, а также подведомственных предприятий и учреждений.
3.10. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью направления структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, муниципальными предприятиями и учреждениями информации, запрашиваемой Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж в рамках проводимых контрольных мероприятий.
3.11. Осуществляет мониторинг своевременности устранения структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, муниципальными предприятиями и учреждениями нарушений и недостатков, выявленных Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж при проведении контрольных мероприятий.
3.12. Организует проведение совещаний, рабочих встреч и иных служебных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.13. Оказывает методическую и консультационную помощь членам административных комиссий, должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.14. Осуществляет мониторинг законодательства по основным направлениям деятельности Отдела.
3.15. Осуществляет рассмотрение обращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.16. Выполняет иные функции, связанные с обеспечением взаимодействия администрации городского округа город Воронеж с Воронежской городской Думой и Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж.
4. ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
В целях выполнения поставленных задач Отдел обязан:
4.1. Осуществлять подготовку за подписью сотрудников Отдела, уполномоченных на проведение правовой экспертизы, письменных заключений на проекты решений Воронежской городской Думы, направляемых главой городского округа город Воронеж в Воронежскую городскую Думу в порядке правотворческой инициативы.
4.2. Осуществлять подготовку за подписью главы городского округа город Воронеж сопроводительных писем на проекты решений Воронежской городской Думы, направляемых в Воронежскую городскую Думу главой городского округа город Воронеж в порядке правотворческой инициативы.
4.3. Контролировать проверку соответствующими структурными подразделениями соответствия текстов решений Воронежской городской Думы текстам проектов решений Воронежской городской Думы, направленным главой городского округа город Воронеж в порядке правотворческой инициативы, а в случае разногласий контролировать их устранение.
4.4. Направлять в управление информации решения Воронежской городской Думы для их официального опубликования.
4.5. Контролировать своевременное обнародование нормативных правовых актов Воронежской городской Думы.
4.6. Контролировать своевременное опубликование иных правовых актов Воронежской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Координировать деятельность структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж по подготовке проектов решений Воронежской городской Думы, предполагаемых к внесению главой городского округа город Воронеж в Воронежскую городскую Думу в порядке правотворческой инициативы.
4.8. В случае необходимости представлять интересы администрации городского округа город Воронеж в арбитражных судах и судах общей юрисдикции при рассмотрении дел об оспаривании решений Воронежской городской Думы.
4.9. Представлять в установленные сроки за подписью заместителя главы администрации – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе запрашиваемую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, в том числе ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных государственных полномочий по установленной форме в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области.
4.10. На основании служебных писем руководителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, направляемых в адрес заместителя главы администрации – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе, осуществлять подготовку доверенностей от имени муниципального образования городской округ город Воронеж, администрации, главы городского округа.
4.11. Принимать участие в формировании планов работы Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж путем подготовки и направления предложений главы городского округа в план работы Контрольно-счетной палаты на основании информации, представленной структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж.
4.12. Осуществлять методическую и правовую поддержку структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений при проведении проверок Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж.
5. ПРАВА ОТДЕЛА
Для осуществления поставленных задач и реализации функций Отдел вправе:
5.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений документы, иные материалы и информацию, необходимую для проведения правовой экспертизы проектов решений Воронежской городской Думы, вносимых главой городского округа город Воронеж в Воронежскую городскую Думу в порядке правотворческой инициативы.
5.2. Возвращать с устными замечаниями проекты решений Воронежской городской Думы структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж, в случае их несоответствия федеральному законодательству, региональным и муниципальным нормативным правовым актам, Регламенту администрации городского округа город Воронеж, Регламенту Воронежской городской Думы.
5.3. При необходимости осуществлять подготовку за подписью заместителя главы администрации – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе справок к проектам решений Воронежской городской Думы в случае их несоответствия федеральному законодательству, региональным и муниципальным нормативным правовым актам, Регламенту администрации городского округа город Воронеж, Регламенту Воронежской городской Думы.
5.4. По согласованию с исполнителями осуществлять предварительное изучение проектов решений Воронежской городской Думы, направленных в Отдел в электронном виде, давать рекомендации соответствующим структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж по оформлению и содержанию проектов решений Воронежской городской Думы, пояснительных записок к ним, а также по необходимым пакетам документов, прилагаемым к проектам.
5.5. Участвовать в формировании планов работы Воронежской городской Думы путем направления за подписью главы городского округа город Воронеж – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе соответствующих предложений, полученных от структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.
5.6. Запрашивать от структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж документы и информацию, необходимые для обеспечения деятельности административных комиссий.
5.7. Запрашивать от структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, а также муниципальных предприятий и учреждений информацию о ходе проверок Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж.
5.8. В случае необходимости давать письменные рекомендации структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж, муниципальным предприятиям и учреждениям по составлению плана мероприятий по устранению нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж в ходе проверок.
5.9. Запрашивать от структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений информацию о ходе исполнения планов мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж.
5.10. Координировать деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации городского округа город Воронеж по подготовке к участию в заседании коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж.
5.11. Координировать деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации городского округа город Воронеж по подготовке к участию в совместных заседаниях постоянных комиссий Воронежской городской Думы по рассмотрению материалов проверок Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж.
5.12. Участвовать в организации совместных заседаний постоянных комиссий Воронежской городской Думы по рассмотрению материалов проверок Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж.
5.13. Организовывать, проводить и участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.14. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации городского округа город Воронеж, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные и иные системы связи и коммуникации.
5.15. Осуществлять иные полномочия по поручению заместителя главы администрации – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе.
6. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛА И ЕГО СТРУКТУРА
6.1. В состав Отдела входят:
- начальник отдела;
- заместитель начальника отдела (2 единицы);
- консультант отдела (3 единицы).
6.2. Отдел непосредственно подчиняется заместителю главы администрации - полномочному представителю главы городского округа в городской Думе.
6.3. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом заместителя главы администрации – руководителя аппарата.
6.4. Сотрудники Отдела назначаются на должность приказом заместителя главы администрации – руководителя аппарата по представлению заместителя главы администрации – полномочного представителя главы городского округа в городской Думе.
6.5. Свои функции Отдел осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, муниципальными предприятиями, учреждениями.
6.6. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела.
6.7. Начальник отдела осуществляет полномочия, предусмотренные его должностной инструкцией.
6.8. В период отсутствия начальника Отдела (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) исполнение его обязанностей возлагается приказом заместителя главы администрации – руководителя аппарата на сотрудника, определенного заместителем главы администрации – полномочным представителем главы городского округа в городской Думе.
Начальник отдела по работе
с Воронежской городской Думой
и Контрольно-счетной палатой
администрации городского
округа город Воронеж С.В. Бородин